伴隨我國人口老齡化社會進(jìn)程的加快，僅靠公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是無法滿足日益增長的多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求的。由于養(yǎng)老服務(wù)市場競爭機(jī)制不完善，私營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間被侵占，整個社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平相對落后。對此，全國政協(xié)委員、中信資本董事長兼首席執(zhí)行官張懿宸提出，要鼓勵民間資本進(jìn)入，充分調(diào)動民間資本的積極性，促進(jìn)民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

      張懿宸建議，加大對民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持和實施力度，整合現(xiàn)有資源，向包括民辦在內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)輻射和拓展，在有效提供醫(yī)療服務(wù)的同時，緩解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營壓力，盲目建設(shè)綜合性、全科性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，浪費公共資源的養(yǎng)老領(lǐng)域前期投入大，整體回收周期長，具有行業(yè)投資特點，銀行等金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的金融貸款等融資方面的行業(yè)支持，為民間辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供長期、低成本的融資解決方案。

張懿宸提出，要把養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城市規(guī)劃，鼓勵新建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為輔助設(shè)施，并通過改建、擴(kuò)建、租賃、資源整合等方式，重點支持老城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。要充分發(fā)揮市場在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展中的決定性作用，支持和引導(dǎo)社會資本參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運營。通過改革解決了社會資本參與建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施的資金流動瓶頸問題。