文章來源：浙江新聞客戶端

【模式】通過閑置房屋流轉及集中上樓的模式，盤活農村宅基地來建設養老服務設施，讓農民能夠在“自己家門口”養老。

近日，上海市奉賢區西渡街道“五宅·青春里”養老社區揭牌。這個社區總建筑面積約5300平方米，共有床位150張，是以“三塊地”改革為抓手，通過盤活農民閑置房屋打造的以“還青春”為主題的特色養老社區。

環境美、地方大、空氣好，是記者對“五宅·青春里”養老社區的最大感受。據了解，五宅村村委會通過農村承包地流轉，在周邊農田開辟花卉蔬菜種植、果樹采摘等休閑功能，廣泛運用自然元素，幫助老人怡樂生產、復建心靈，不斷拓展康復休閑等其他養老服務功能。

此外，社區集“集中照護、日間照料、技能培訓”于一身，按需設置影音室、書畫室等功能區域。為提高社區內老人生活質量，養老社區委托專業的養老機構—上海春田五宅養老服務有限公司進行養老社區的日常運營管理，計劃配備行政管理人員5名、醫務人員3至4名、后勤保障人員4名，并按照1比4的標準配備護理員，為入住老人提供日間照護、長期照護及居家上門護理。

此外，充分利用資源開展護老者培訓，即由護理專家或從護理員中抽調業務骨干，為轄區內養老機構的非專業照護員和社區內失智失能家屬提供專業機構和家庭護理培訓，力求通過培訓提高家屬照護技術、自我保護和管理能力，以此帶動轄區內養老服務提升品質。

養老社區提供二人間、三四人間和六人間幾種房型，老人可根據需求自愿選擇。社區規劃將75張床位留給本地老人、75張床位留給外區老人，分層分類制定本宅基老人、本村老人及外區老人入住“五宅·青春里”養老社區的收費標準。

本地老人根據房間類型，入住床位費在1000元至1600元/月不等，本村上樓老人和本宅基老人另有床位費八折和全免的福利。外區老人入住床位費在2000元至3500元/月不等。社區相關負責人表示，通過這樣的差異化定價，既確保本村養老需求，又開放了市場準入，以彌補本村老人入住的成本缺口。

近年來，奉賢區加快推進農村“三塊地”改革，探索農村宅基地流轉的土地改革制度穩步實施。但有不少農村老年人不愿意離開居住多年的老宅到城鎮居住，農村老年人面臨安置難的窘境。

“五宅·青春里”養老社區等正是奉賢區將解決百姓養老問題作為前提和底線，積極探索“走民宿規劃建設之路、結度假式養老之果”的一種探索嘗試。通過閑置房屋流轉及集中上樓的模式，盤活農村宅基地來建設養老服務設施，讓農民能夠在“自己家門口”養老。

據介紹，“五宅·青春里”養老社區原址上有17戶人家。五宅村村委會與其中14戶村民協商后，將其房屋流轉給村委會，流轉期為15年，流轉費按宅基地有證有效建筑面積進行計算，每5年相應遞增。另有3戶人家通過集中上樓的方式將宅基地騰出。上海奉賢二建股份有限公司則提供了項目援建，負責項目建設及部分裝修，建成后捐贈給五宅村村委會，共耗資約3000萬元。

目前，青村鎮吳房村、莊行鎮浦秀村、存古村、金匯鎮新強村、西渡街道五宅村等結合鄉村振興示范要求和本村老年人養老實際需求，通過流轉農民閑置的宅基房屋或利用閑置的集體資產，相繼試點建設“青春里”養老社區。

據了解，通過集體建設用地盤活、宅基地流轉等多種形式，奉賢區目前正快速推進“三園一總部”建設，當前累計已建成總部點位46個，其中各總部點位建筑面積0至500平方米的17家，500至1000平方米4家，1000平方米以上25家。目前，正在推進的“三園一總部”項目有25家。南橋良渚江海，莊行農藝公園漁瀝林盤等相關區域發展已初具生態商務區形態，發展規模上已具備一定體量。截至9月底，“三園一總部”累計落戶916家，實現稅收6.03億元，提前一季度完成年度稅收目標。

最后，小編希望有越來越多的地區借鑒并推行該種模式，盤活閑置房屋，打造養老社區，讓越來越多的農村老人老有所依，在家門口就能舒心養老！