應(yīng)對人口老齡化是一個全球性課題，不少國家不斷探索和創(chuàng)新形式，通過構(gòu)建多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動建設(shè)老年友好型社會。

德國：合租養(yǎng)老日漸受歡迎

83歲的亨寧·舍夫是德國不來梅市前市長，他在接受媒體采訪時，積極提倡合租養(yǎng)老。

說起為何萌生合租養(yǎng)老的念頭，舍夫說：“我的3個孩子陸續(xù)長大和搬離，房子突然變得又大又空。”他開始思考未來的生活，很快發(fā)現(xiàn)有很多面臨類似情況的朋友。大家討論之后，決定搬到一起生活。

于是，他和另外10個朋友集資搬到了目前居住的房子。在合租公寓里，每個住戶都有獨立的臥室和衛(wèi)生間，保留了足夠的私人空間。共用的廚房和餐廳、定期舉辦的集體活動等，則為大家創(chuàng)造了團(tuán)聚氛圍，有效解決了老年人的孤獨問題。

“對于不少老年人來說，這比去養(yǎng)老院更有吸引力”，舍夫?qū)献馍詈軡M意。在分享快樂的同時，舍夫和室友們也一起承擔(dān)痛苦。多年來，他們一起照顧病重的室友，經(jīng)歷了3位室友離開人世。在他們看來，這也是共同生活的一部分。

在德國，這種通過合租方式互助養(yǎng)老的模式，已經(jīng)取代一般獨立養(yǎng)老公寓，成為深受歡迎的養(yǎng)老模式。德國權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)Forsa研究所的最新調(diào)查顯示，2/3的德國老年人認(rèn)為，共享生活是老年生活的最佳方式。

在此背景下，大量專門針對老年人的合租網(wǎng)站出現(xiàn)。房地產(chǎn)公司也順應(yīng)這一需求，新建了一批專供合租的老年公寓。德國各級政府還會為新建或改建老年合租公寓，提供融資補(bǔ)貼。

韓國：“托老所”幫助解決后顧之憂

隨著老齡人口比例不斷擴(kuò)大，韓國近年來出現(xiàn)了各式各樣的老年福利機(jī)構(gòu)。對于需要專人看護(hù)老人的家庭來說，類似于“托老所”的老人托管中心為其解決了后顧之憂。

目前，韓國的老人托管中心以私立為主，加入長期療養(yǎng)保險的老年人可申請“入托”。韓國國民健康保險公團(tuán)會對老人的自理能力進(jìn)行分級，根據(jù)不同等級給予相應(yīng)比例報銷，個人負(fù)擔(dān)費用不超過總費用的15％。被劃為自理能力不足等級最高的老人，每天可享受托老中心8小時服務(wù)，個人僅需負(fù)擔(dān)7500韓元（1美元約合1222韓元），低保老人則費用全免。

除了老人托管中心，韓國還有一些老人服務(wù)機(jī)構(gòu)專門為低收入老人，尤其是獨居老人提供沐浴、清掃、護(hù)理、短期入住等多種定制上門服務(wù)。此外，韓國各地都設(shè)有規(guī)模不同的老年綜合福祉中心，供老年人進(jìn)行各類休閑娛樂活動。

意大利：持續(xù)完善綜合養(yǎng)老服務(wù)

在意大利，政府和社會持續(xù)探索創(chuàng)新綜合性的養(yǎng)老服務(wù)，努力解決老年人的生活問題。目前，針對生活無法自理且無人陪伴的老人，意大利有多種機(jī)構(gòu)和服務(wù)可供選擇，如老年人活動中心、老年公寓、家庭護(hù)理服務(wù)、長期護(hù)理機(jī)構(gòu)等。

家庭護(hù)理服務(wù)在意大利十分普遍，老人可以請護(hù)理人員處理日常事務(wù)和家政事務(wù)、進(jìn)行醫(yī)療診斷等。據(jù)統(tǒng)計，目前，意大利有150萬人從事與家庭護(hù)理相關(guān)的工作。意大利政府還專門針對弱勢群體的社會服務(wù)制定了框架性法律，其中，專門面向需要幫助的老年人的法律條文規(guī)定，支持家庭單位為需要的老年人提供家庭護(hù)理，有家庭困難的老人可以向政府申請補(bǔ)助和護(hù)理費用補(bǔ)貼或減免。

此外，意大利不斷完善老年人服務(wù)項目。2009年，意大利國家衛(wèi)生研究所啟動了“銀色階梯”項目，對全國大部分地區(qū)老年人的健康狀況持續(xù)進(jìn)行抽樣跟蹤監(jiān)測，并根據(jù)實際情況制定相關(guān)政策。

（摘編自3月25日《人民日報》李強(qiáng) 馬菲 謝亞宏 文）