7月22日臨近中午，家住山西省河曲縣樓子營鎮(zhèn)大峪村的獨居老人張大爺看著家里正屋墻上的時鐘指向11點30分時，便鎖上大門徑直朝村里的“幸福老年餐廳”走去。

“自餐廳開業(yè)以來，我?guī)缀趺刻烊D都準點去吃飯，葷素搭配的飯菜很是可口，還不重樣，這真是幫我解決了大難題。”說話的間隙，張大爺已走進餐廳，看著老伙計和姐妹們都已到了，他熱情地跟大家打著招呼。老人們圍桌而坐，邊吃邊聊，香噴噴的飯菜味兒和一張張笑臉構成了一幅溫馨的畫面。

如今，像這樣的溫馨畫面每天都會在樓子營鎮(zhèn)柏鹿泉村、沙坪鄉(xiāng)前麻地溝村等22個村(社區(qū))的“幸福老年餐廳”呈現。隨著一個個幸福餐廳相繼建成投入運營，越來越多的農村老人開啟了幸福就餐模式。

河曲縣有常住人口12萬人，其中60歲及以上人口2.8萬人，占總人口的23.01%，農村老人占比達到50%以上。為解決農村留守老人、空巢老人、獨居老人、失能老人、高齡老人中普遍存在的“做飯難”“吃飯難”等問題，今年以來，河曲縣委、縣政府在分析全縣老年人口數據、居住分布、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施情況的基礎上，決定在全縣推行農村“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”，并先行在樓子營鎮(zhèn)、沙坪鄉(xiāng)、土溝鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點。目前，河曲縣已向3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達資金306萬元，有序推進餐廳建設工作。

記者了解到，河曲縣將試點建設“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”作為民生實事之一列入2022年縣政府工作報告。制訂出臺《關于推行農村“幸福老年餐廳”和“好鄰居助老餐桌”的實施方案(試行)》，成立由分管副縣長任組長的工作領導組，切實加強組織領導，加大協調力度，形成領導重視、部門參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)力的工作格局。

同時，河曲縣按照“試點先行、分步實施，梯次推進、全面覆蓋”的思路，堅持市場化與社會化相結合，積極探索“老人交一點、村里補一點、愛心人士幫一點、政府扶一點”模式，通過建設“幸福老年餐廳”“配餐點”“好鄰居助老餐桌”三種模式，滿足農村老年人的就餐需求。

7月13日一大早，家住幸福社區(qū)的李奶奶早早來到“幸福社區(qū)老年餐廳”，她和姐妹們約好一起吃早飯。早飯后，她們在院子里溜達了一會兒，便來到棋牌室，邊打牌邊聊天。午飯，她們也在餐廳解決。“我和這些姐妹因餐廳結緣，這里不僅可以吃飯，還可以休閑娛樂，給我們的晚年生活增添了不少樂趣。”李奶奶高興地說，“針對我們這些空巢、獨居老人，餐廳還可以提供上門探訪、送餐、生活照料、心理慰藉等服務。”

“幸福社區(qū)是全縣易地搬遷安置最大、最集中社區(qū)，有居民1851戶、5049人，其中有60歲以上老年人1222人、80歲及以上老年人129人。為幫助從偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷來的農村老年人解決吃飯難題，社區(qū)無償提供場所建設老年餐廳，可滿足50人同時用餐。”幸福社區(qū)相關負責人告訴記者，“綜合利用餐廳空間，在三餐營業(yè)時間以外還可以作為下棋、打牌等娛樂活動場所，豐富老年人的日常生活。同時，搬遷群眾中80歲及以上高齡老人、特困人員、重度殘疾人、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童可享受每人每次1元的就餐補貼，就餐還有八折優(yōu)惠。”

今年80多歲的丁大爺家住沙坪鄉(xiāng)前麻地溝村，兒子一家常年在外打工，老兩口身體不太好，做飯也不方便，經常是湊合著吃。自村里的“幸福老年餐廳”建成后，他們的一日三餐有人管了。老年餐廳不僅能吃飯，還能消遣解悶，村里的老伙伴們一起吃飯、一起玩，這樣的幸福生活，拿他自己的話說就是：夢都沒夢見過。

前麻地溝村在沙坪鄉(xiāng)最早建成“幸福老年餐廳”，該村將現有約200平方米的紅白理事會用房改造成老年餐廳，室內粉刷一新，有獨立廚房和獨立餐廳，配置有環(huán)保甲醇灶、冷藏柜、蒸汽柜、消毒柜、餐桌、餐具等，確保用餐環(huán)境干凈衛(wèi)生。村委還在餐廳設置“社情民意收集角”，來就餐的村民可以不記名直接填寫意見建議，暢通訴求表達渠道。

當前，河曲縣的各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正立足當地實際有序推進“幸福老年餐廳”建設，并聚焦老年人的需求不斷豐富服務內容和形式。

“在制訂實施方案時，我們鼓勵利用村內閑置場所單獨建設‘幸福老年餐廳’，優(yōu)化整體助餐服務;對于不具備建設條件的村，可利用村集體閑置用房建設‘配餐點’，只建設提供就餐的場所和設施設備。”河曲縣民政局相關負責人告訴記者，“對于各類‘幸福老年餐廳’‘配餐點’無法覆蓋但又有剛性需求的村，鼓勵通過建設‘好鄰居助老餐桌’提供助餐服務。農戶可利用自家的場所和設施設備，為周邊老年人提供用餐服務，由村委會、農戶、服務對象簽訂助餐服務協議。”

據介紹，河曲縣嚴格按照老年人只支付食材費用的基本要求，對運營主體進行餐價指導，并實行農村高齡老人助餐補貼;財政扶持補貼農村“幸福老年餐廳”炊事員工資、水、暖、電、燃料、維修維護等運行基本費用，按照就餐人員數量設置封頂補貼機制;鼓勵在優(yōu)先保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體用餐需求的同時，進行社會化經營，確保老年餐廳長效運行。

忻州市民政局相關負責人表示：“下一步，我們將認真總結河曲縣的經驗做法，建立健全長效工作機制，并逐步在全市推廣，為農村老人托起舌尖上的幸福。”

來源： 中國社會報