內容提要：智慧養老服務信息化項目以居家養老平臺、社區養老平臺和機構養老服務平臺為建設重點，三者緊密結合，目標是為國家信息化養老提供服務強有力的載體，為政府相關部門提供專業、實用的業務指導以及強有力的現代管理手段，全面提升國家養老的服務管理水平，大力促進國家及地方養老行業的發展。

關 鍵 詞：智慧養老全球定位系統(GPS)  老人評估信息管理

1.前言

所謂‘智慧養老’，是利用信息化手段，互聯網和物聯網技術，研發面向居家老人，社區的物聯網信息與信息平臺，并在此基礎上提供實時，快捷，高效，低成本的物聯化，互聯化，智能化的養老服務。智慧養老能夠幫助養老機構，社區大幅提高管理效率，并使得居家養老，社區養老成為可能。

2.項目建設內容及意義

2.1 項目建設的內容

智慧養老服務信息化項目以居家養老平臺、社區養老平臺和機構養老服務平臺為建設重點，三者緊密結合，目標是為國家信息化養老提供服務強有力的載體，為政府相關部門提供專業、實用的業務指導以及強有力的現代管理手段，全面提升國家養老的服務管理水平，大力促進國家及地方養老行業的發展【1】。

2.2 項目建設的意義

智慧養老理念和技術的介入，將使得未來的養老模式變得多樣化，人性化，高效化。比如不論是養老機構，還是社區，居家老人，未來都可以通過智能化設備實時監測老人的生活和健康狀況，實時同步信息，家屬遠程也可以了解老人的信息；在老人有任何日常生活需求是，家屬和機構可以通過云平臺發布需求，并有服務公司根據需求為老人提供上門服務；老人通過佩戴便攜式定位設備，一旦發生意外或摔倒等情況，能夠第一時間發起救助，由養老機構工作人員或社區人員第一時間提供救援幫助，為老人的生命安全保駕護航。

3.機構養老服務平臺

3.1 平臺介紹

機構養老服務平臺是以互聯網技術為核心，在現有數字化辦公設備的基礎上，借助專業軟件建立覆蓋全市、統籌城鄉、高效互動的養老服務體系管理系統，創新養老服務體系化管理模式，以數字老齡努力提升全市養老服務體系建設及管理水平，是解決政府老齡主管部門日益繁雜的工作職能和日益復雜的工作環境的有效解決辦法【2】。

機構養老作為我國社會養老服務體系的支撐部分，已經越來越受到各級政府的重視。機構養老信息管理系統可幫助政府主管部門實現對養老機構進行有效的行政管理和監督，本著在管理中提升服務、在服務中加強管理的原則，達到對養老機構管理規范化、決策科學化、業務流程化和數據標準化的目標。

3.2、功能介紹

3.2.1、機構管理

實現對養老機構信息、入住老人檔案、養老機構職工檔案、床位檔案、配套設施檔案、收費標準、機構備案等實現登記、查詢及管理，并對檔案的修改采用痕跡化管理。

3.2.1.1、機構檔案管理

實現養老機構檔案管理，包含養老機構的名稱、地址、性質、法人、證書、規模、聯系方式、銀行賬號等。該部分資料由養老院自己填寫，系統會自動同步到區（縣）和市平臺。

3.2.1.2、機構評級管理

實現對養老機構的評級管理，根據不同的標準不同緯度對養老機構進行評級。對于機構的評級可以增加民眾對機構的認知度以及促進機構間的良性競爭。

3.2.1.3、機構分布圖

根據養老機構的相關地理信息通過在線地圖的方式進行展示。查看地圖時可以很直觀的查看相應區域的養老機構分布信息，不同的縮放級別也可以查詢養老機構的詳細信息。

3.2.2、接待管理

接待客戶及老人，對于客戶的咨詢做相關登記及記錄，幫助客戶了解機構、床位等信息，便于養老院進行潛在客戶的管理及回訪。

床位查詢功能可直觀的查看床位使用情況及老人情況，對于有特殊要求的老人可根據需要預選床位。

3.2.2.1、咨詢接待登記

實現養老機構咨詢人信息，老人信息，咨詢情況等信息的登記。

3.2.2.2、床位查詢

根據養老機構公寓、樓層、房間及床位的設置來分類顯示機構整體的床位信息，不同狀態的床位進行特殊標識，床位與老人信息掛鉤，對老人信息進行展示。

3.2.3、老人管理

老人管理模塊包括與老人相關的信息，包括老人評估信息管理，老人入住信息管理，老人請假信息管理，老人追加有償服務管理，老人健康檔案管理，老人簽到記錄管理，短信發送等功能，此模塊為老人所有信息的管理與維護。

主要針對養老機構進行信息化科學化便捷化管理，對于不同養老機構的個性化需求也可對模塊屬性進行調整。

3.2.3.1、老人評估信息管理

在老人入住養老院之前，對老人的健康狀況進行評估并得出結論，方便在入院后對老人進行更好的針對性的照顧。3.2.3.2、入住管理

系統能及時接收或監控養老機構新增的老人信息或遷出的老人信息。實現對入住老年人的信息管理，包含老年人的詳細信息、合同信息、親屬信息等。

需要注意的是，與接待管理中相同，新增的入住信息為試住狀態，在辦理入住信息時，需要填寫老人信息，親屬信息，系統根據入住費用設置，自動列出相關入住費用明細。

3.2.3.2  請假管理

為老人進行請假管理，填寫請假日期及相關請假詳情，對于請假所產生的扣費，可以在資料管理中進行百分比設置，例如，每月入住費為900元，請假每天扣除50%費用，那么在出院結算時，將根據（請假天數* 入住費/天* 50%）進行費用返還。

3.2.3.3  追加有償服務

為特殊需要的老人進行服務登記，護理服務項目可在基礎資料管理中進行維護，護理服務需要選擇老人信息及護理服務信息，費用詳情。

3.2.3.4 健康檔案

記錄老人的健康情況。此數據可以作為老人健康情況的資料庫，跟蹤老人的健康狀況，對有過重大疾病的可以造作預防。

3.2.3.5  老人簽到記錄

根據打卡記錄，導出老人簽到信息

3.2.3.6  短信發送

向老年人推送生日祝福、節日問候、天氣狀況、保健護理、疾病預防、政府的為老政策等信息，讓老人感受到政府和社會的關愛。

3.2.4、收費管理

收費管理主要針對入院，住院期間產生的費用及出院結算進行管理。

注：收費模塊中，但凡設計金額統計及明細的，都支持打印功能。并且每個功能模塊都有組合查詢功能。

3.2.4.1、費用結算

費用結算：費用結算主要針對老人在住院期間所產生的費用（包括特殊護理費用，階段費用及每月所繳納的入住費）進行續費及結算管理，系統根據費用清單進行統計及費用清單打印。在費用結算中，可在選擇老人后對每月的入住費用進行添加結算，特殊護理服務以及階段費用系統會根據設定自動計算并展示。退住結算：在老人管理中退住管理辦理退住手續后，在此進行退住結算。系統自動核算各種應收應退各種費用，正值為需要收取的費用，負值為退款費用。

繳費記錄：對所有老人的繳費記錄進行查詢及小計。

3.2.5、員工管理

該模塊主要是對員工的管理，員工試用、在職、離職及詳細資料一目了然，管理更輕松；獨立的請假模塊，可以更清楚的看到員工的請假記錄；員工獎懲對員工做到賞罰分明。

3.2.5.1、員工信息管理

員工信息檔案，記錄員工的檔案資料、聯系方式、護理級別等詳細信息。

3.2.5.2、員工請假管理

員工請假、銷假管理，每月的請假記錄，可進行查詢統計及導出。

3.2.5.3、員工簽到記錄

根據打卡記錄，導出員工簽到信息3.2.6、日常管理

3.2.7、安全系統

3.2.7.1、巡更系統

將巡更點安放在巡邏路線的關鍵點上，保安在巡邏的過程中用隨身攜帶的巡更棒讀取自己的人員點，然后按線路順序讀取巡更點，在讀取巡更點的過程中，如發現突發事件可隨時讀取事件點，巡更棒將巡更點編號及讀取時間保存為一條巡邏記錄。定期用通訊座將巡更棒中的巡邏記錄上傳到計算機中。管理軟件將事先設定的巡邏計劃同實際的巡邏記錄進行比較，就可得出巡邏漏檢、誤點等統計報表，通過這些報表可以真實的反映巡邏工作的實際完成情況。

4.智慧養老的發展瓶頸和解決對策

4.1 智慧養老的發展存在問題

4.1.1規劃化管理機制，統一信息化標準缺失。智慧養老體系的建設是一個復雜的系統工程，缺乏統一的信息化標準及規范的管理機制就會造成養老服務參差不齊，資源利用率底下，重復建設等問題。

4.1.2養老信息化建設滯后，智慧養老面臨技術發展障礙。當前我的智慧養老產業剛剛起步，物聯網，信息安全等相關技術還處于萌芽期，甚至在某些技術方面仍相對空白。在智能終端上的體現尤為明顯，同時信息安全方面也面臨巨大挑戰。

4.1.3老齡社會體系的頂層設計和統籌規劃方面力度不夠。目前智慧養老產品尚未形成規模，當前的研究的主要局限在智能穿戴設備，智能家居和智慧醫療領域相關的產品，智慧養老的系統和平臺還沒有從全局規劃和設計。

4.2  智慧養老的解決對策

4.2.1積極推動養老信息化標準建設，規范現行。建立行業標準和市場規范是推動智慧養老發展的基礎和保障，從業務需求的角度看，相關規范和標準應涵蓋智慧養老事業，智慧養老產業和智慧養老服務三個方面，從項目覆蓋技術角度看，需要制訂所涉及的網絡通訊，信息安全，物聯互聯技術等作出技術性的標準和規范。

4.2.2加大優質智慧養老項目的推廣力度。當前，有很多優質的智慧養老項目并未得到很好的推廣，收益范圍小。樹立典型進行推廣，借助媒體等方式將經驗分享出去。政策上支持或購買企業自主研發的優質產品，提高企業參與積極性，加大優質產品的推廣力度。

4.2.3進行頂層設計，建立智慧養老服務體系。智慧養老服務體系不僅包括信息系統及平臺的建設，還涵蓋了體制機制改革，標準制定等一系列問題，是一個復雜的系統工程，需要方方面面的資源能夠在智慧養老的概念下有效的落地和實施【3】。

5.結語

總之，我國的智慧養老正在迅速發展，其未來的趨勢呈現出規模化，智能化，定制化以及全面化的特點。為貫徹落實《智慧健康養老產業發展行動計劃（2017-2020年）》（工信部聯電子〔2017〕25號），推動智慧健康養老產業發展和應用推廣，工業和信息化部、民政部、國家衛生計生委將組織開展智慧健康養老應用試點示范工作。智慧養老能夠與生態養老、文化養老、精神養老、人類智慧有機結合，創造出新的養老服務模式，讓互聯網+醫療健康助力智慧養老平臺快速發展。